3.3. La ratio legis di un regime sanzionatorio differenziato e il mancato rispetto del criterio di proporzionalità, secondo la diversa lesività della condotta – La cancellazione, di fatto, della clausola di riserva dell’art. 54 e l’assenza della voluntas legis e legislatoris - La violazione dei criteri di ragionevolezza scientifica.
I) Le due decisioni, in commento, trascurano un secondo, decisivo profilo - assai più sostanziale di quello “topografico”[1]- desunto dalla riscrittura della norma - che attiene alla ratio sottesa alle due disposizioni richiamate: l’art. 54 e l’art. 59 (v., oggi, gli artt. 133 e 137 del T.U.).
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